Япония, не имеющая собственных запасов многих металлов, необходимых для развития современных ключевых отраслей промышленности, предпринимает значительные усилия для стабильного обеспечения страны важнейшим стратегическим сырьем. Над решением вопроса поисков новых источников правительство страны работает в тесном контакте с частными предпринимателями. Основной формой работы с иностранными партнерами являются инвестиционные вложения в создание новых совместных предприятий.

Для создания и освоения производства электромобилей и гибридных автомобилей, поездов на магнитной подушке, аккумуляторов и солнечных батарей, которое может обеспечить Японии высокую конкурентоспособность, необходимы в достаточных количествах такие металлы, как литий, кобальт, неодим и диспрозий. Япония, являясь крупнейшим потребителем редких металлов, не имея собственных сырьевых источников, в значительной степени зависит от импорта.

В конце августа 2010 г. бывший министр иностранных дел Японии К. Окада провел в Пекине переговоры о снятии ограничений на экспорт стратегических металлов из Китая. На прошедшем этапе переговоры закончились безрезультатно, но было принято решение о проведении ежегодных встреч на уровне заместителей министров обеих стран по обсуждению вопроса, в частности, по торговле редкими металлами.

Несмотря на отсутствие результатов предыдущих переговоров, Япония активизирует политические переговоры по вопросам обеспечения страны сырьем. Летом 2010 г. в рамках данной работы министерством экономики Японии "METI" и министерством иностранных дел страны был подписан стратегически важный документ о создании интегрированной системы обеспечения безопасности страны в поставках важнейшего стратегического сырья, работающей в режиме он-лайн. Основным направлением работы по ресурсообеспечению является финансовая поддержка и совместная деятельность с небольшими иностранными компаниями, специализирующимися в области разработки полезных ископаемых. Предусмотрено также развитие инфраструктуры горнодобывающих предприятий, в частности в форме государственно-частного партнерства и организации двусторонних связей с различными странами в рамках технической поддержки геологических изысканий и обучения персонала.

Японская национальная корпорация по нефти, газу и металлам ("JOGMEC") координирует вопросы ресурсообеспечения национальной экономики нефтью, газом и важнейшими стратегическими металлами, оказывает техническую помощь в изыскании новых источников важнейших ресурсов. "JOGMEC" поддерживает национальные компании, которые получают разрешение на разработку природных месторождений в зарубежных странах.

В феврале 2010 г. закон, позволяющий корпорации "JOGMEC" оказывать поддержку в области разработки нефтяных и газовых месторождений, был дополнен перечнем стратегически важных металлов. Побудительной причиной явился, в частности, тот факт, что Китай принимает самое активное участие в сырьевых отраслях различных стран. Закон вступил в силу 1 июля 2010 г. Согласно сообщению агентства "Bloomberg", корпорация "JOGMEC" предоставляет инвестиции в объеме 27,5 млрд. иен (245,8 млн. евро). При этом частные предприниматели получают государственные гарантии при реализации своих горнорудных проектов.

Япония пытается расширить свое присутствие на данном стратегически важном рынке. Это относится, в частности, к Австралии, Северной и Южной Америке, прежде всего к Чили. В определенном плане наименее развиты работы по проникновению на рынок африканских стран.

Крупнейшими операторами данного рынка являются японские торговые дома ("Sogo Shosha"), которые проводят работы от технико-экономического обоснования разработки месторождения до переработки и продажи готовой продукции, что уменьшает сырьевую зависимость Японии.

Так, в феврале 2010 г. корпорация "Mitsubishi Corp." заключила соглашение о совместных работах с австралийской горнодобывающей компанией "Galaxy Resources". Предприниматели строят предприятия по производству лития, который затем будет перерабатываться в Шанхае в карбонат лития, применяемый при изготовлении аккумуляторных батарей для электромобилей "Mitsubishi", Другие торговые компании создают совместные предприятия или приобретают акции уже действующих производств. Наряду с инвестиционными вложениями большую роль играет также накопленный технический опыт и широкое присутствие национальных компаний Японии на международном рынке в форме разветвленных торговых сетей, обеспечивающих реализацию продукции, а также заимствование "ноу-хау" своих деловых партнеров.

Имеется много примеров подобного сотрудничества. Так, концерн "Sojitz" приобрел 25% акций молибденового месторождения Ендако в Канаде в пров. Британская Колумбия. Остальные 75% принадлежат канадской компании "Thompson Creek Metals". По сообщениям экономической газеты "Nihon Keizai Shimbun" ("Nikkei"), опубликованным в начале августа 2010 г., в 2011 г. годовая производительность шахты достигнет 7,3 тыс. т, а общий объем необходимых инвестиций при этом -45 млрд. иен. Соответственно, сумма вложений компании "Sojitz" должна составить около 11 млрд. иен. Данное месторождение является для Японии крупнейшим поставщиком молибдена.

В марте 2010 г. компаниями "Kazatomprom" (Казахстан) и "Sumitomo" создано совместное предприятие "Summit Atom Rare Earth Company" ("SARECO"), при этом доля японской компании составляет 49%. Новая организация будет проводить разведку, добычу и переработку редкоземельных металлов.

Общая стратегия "METI" предусматривает ряд мероприятий по поддержке частных компаний, участвующих в совместных производствах за рубежом, в частности финансирование инфраструктурных проектов. Кроме того, предусмотрено страхование со стороны "Nippon Export and Investment Insurance" ("NEXI") и участие "Japan Bank for International Cooperation" ("JBIC") (ранее "Export - Import Bank of Japan").

Кроме того, Япония оказывает политическую поддержку странам-потребителям с целью снижения влияния стран, имеющих значительные природные ресурсы, за счет контроля над экспортом сырья. В частности, потребляющим странам будет оказана экономическая поддержка. Согласно сообщению "Nikkei", опубликованному в середине марта 2010 г., Китай, Вьетнам, Боливия, Казахстан и Буркина-Фасо, в свою очередь, ввели различные формы контроля над экспортом стратегически важных ресурсов.

Источник: Информационный бюллетень МЭР РФ